朗陵街道抓严抓实基层党建 发挥引领见成效

2016年，朗陵街道牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，确立“大抓党建、实抓党建、强抓党建”的工作思路，以党建统领各项工作，以各项工作实绩检验党建成果。

一、加强自身建设，充分发挥党工委领导核心作用

（一）加强组织领导。成立党建工作领导小组，全年召开党建专题会议6次，座谈会5次。推行微信工作法，建立“朗陵信息”微信群，街道、社区干部100多人即时交流工作动态，工作效率显著提高。

（二）完善制度体系。出台各类党建工作文件35个，新建制度57项、完善120项。创新实施党建“系数”考评办法，以各社区党建工作实际得分占党建目标分值比率作为系数，其他重点工作得分乘以党建工作系数计入目标考核总分作为实际得分，每半年组织考核一次，前置党建责任，倒逼各社区抓严抓实党建工作。

（三）狠抓作风建设。扎实开展干部纪律作风整顿，街道全体党员干部深入自查，列明问题清单，查摆共性问题5条，个性问题8条，逐条制定整改措施，全部实现立行立改。开展“守纪律，讲规矩”专题教育活动，以党小组为单位组织讨论，观看廉政教育警示片《白发亲娘》等。

二、夯实基层基础，充分发挥支部战斗堡垒作用

（一）加强阵地建设。投入85万元对贯山、鲍庄等7个社区党员活动场所进行升级改造，全部达到“六有”标准。投入56万为各社区建立便民服务站，为群众提供“一站式”和面对面服务。

（二）强化干部管理。实现社区两委干部全脱产，落实“5+2”、“白+黑”工作模式；建立淘汰机制，2016年因懒政怠政或不适应街道工作节奏而提出辞职或被免职的干部有6名。出台《关于提高社区优秀党支部书记工资待遇的实施意见》，提高干部待遇，目前已有2名社区党支部书记享受待遇。

（三）创新“组级”党建。积极发挥普通党员作用，依托党小组开展“组务公开”，辖区143个居民组全部选出居民组长、党小组长和居民代表。实施“组财村管”，完善民主议事规则和村级财务管理制度，规范征地拆迁补偿款等大额资金使用和发放。

（四）发展“小微”党建。朗陵街道非公有制企业多，党员管理难，党工委积极探索实施小微党建工程。以贯山社区为示范点，成立贯山社区党总支部委员会，下设贯山社区党支部、贯山社区企业联合党支部、确山同济颈肩疼痛医院党支部，涵盖党员120名，并向周围社区辐射，进一步探索“大党委”模式，努力实现基层党组织横到边、纵到底。

（五）深化四项机制建设。完善四项机制建设各项制度，出台《基层民主科学决策实施方案》，印制《朗陵街道居民读本》，让群众参与，监督权力运行。从居民组一级落实民主决策，重大事项严格遵照“四议两公开”工作法，加强社区监委会作用，让民主科学决策深入到基层，到边到底。

三、强化教育管理，充分发挥党员先锋模范作用

（一）加强学习教育。以“两学一做”学习教育活动为契机，持续开展“三会一课”、组织生活会及民主评议党员活动，全年分社区对党员考评2次，召开组织生活会2次；创新学习媒介，通过短信平台、党建微视界微信公众号等方式送学，共计发送信息2100多条、学习资料100余条、通讯简报40余篇；对年老体弱党员开展送学、寄学活动，全年送学上门40户，寄学上门26人。

（二）建立“双记实”管理制度。出台《关于推行党支部组织生活记实制度和党员记实管理制度的实施意见》，创新实施“双记实”电子档案，对党支部开展组织活动、“三会一课”、“两学一做”学习教育，党员基本信息、党费交纳、参加党内组织活动等情况纳入记实电子档案，实时更新，作为反映党员日常记实的永久性资料保存，倒逼社区抓严抓实党员日常监管，推进记实管理有形化。目前，贯山等5个社区近500名党员已实现电子档案全覆盖，其它社区正逐步建立电子档案，党员管理更具科学化和动态化，党员归属感显著提升。

（三）强化流动党员管理。各社区建立党员先锋队微信群，吸纳在外流动党员，及时推送学习内容，开展日常交流，寄送《致流动党员的一封信》《致流动党员所在地党支部的一封信》，切实实现党员流动到哪里，党组织的教育管理就覆盖到哪里。

（四）发挥作用见成效。在脱贫攻坚中，398名党员与贫困户结对帮扶；在人居环境整治中，143名党员主动包片清运垃圾；在平安建设中，90名党员自发组织打更巡逻队；在征地拆迁中，党小组长带头入户讲解政策，带头先行拆除。党建工作的引领带动，强力推动了各项重点工作的开展。

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