确山县:确保脱贫攻坚首战告捷

　  映象网驻马店讯(记者 杨晓 通讯员 段阳东)今年以来,确山县将脱贫攻坚作为一项重要的政治任务来抓,摆上突出位置,全县各级党员干部迅速行动,科学谋划,深入一线,主动作为,科学施策,围绕实现“两不愁、三保障”的扶贫工作目标,按照“四个切实”的工作要求和“五个一批”、“六个精准”的扶贫开发方式方法,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,紧盯扶贫资金有效整合,完善督促检查,扶贫开发工作取得了新成效,确保首战告捷。

　　责任分工细。调整充实了各级脱贫攻坚领导小组,全面负责脱贫攻坚的组织领导、协调推进、督查落实。层层签订脱贫攻坚目标责任书,较好的落实了县处级领导干部包乡、部门包村、工作人员包户工作责任制,层层传导压力、落实责任,形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。研究制定了《确山县“十三五”脱贫攻坚规划(2016-2020年)》、《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》。各乡镇(街道)、村(社区)结合实际,也都研究制定了脱贫攻坚规划,做到了乡乡有规划、村村有方案、户户有措施。建立了工作推进、结对帮扶、考评奖惩、督导检查、资金保障等机制,为全县脱贫攻坚提供了有力保障。

　　扶贫对象识别准。在全市首先引入第三方机构评估扶贫成效,经评估,确山县精准识别率达到了98%,掌握了建档立卡的真实情况,有力杜绝了数字脱贫等现象。按照“因病、因缺资金、缺技术、缺劳力和居住条件”等方法分类建档立卡,通过集中排查,2016年确山县需要脱贫的3018户10500人贫困人口中,需要转移劳动力就业的935户3260人、需要扶持产业发展的1450户5035人、需要教育扶贫的281户985人、需要低保政策兜底的352户1220人。投资30多万元,建立了全市首家“脱贫攻坚信息平台”,纵向覆盖县、乡、村、组,横向覆盖相关县直扶贫单位,为确山精准扶贫部署提供了科学依据,固化了扶贫成果,建立了精准数据库,有效发挥了县级层面脱贫攻坚指挥中心的作用。

　　项目整合实。成立了财政涉农资金统筹整合使用工作领导小组,强化财政涉农资金统筹整合使用管理,将农业、水利、交通等各类惠农支农项目有机整合,集中捆绑在整村推进村实施,最大限度增强了使用效果。对脱贫项目实行台账式管理,明确资金来源、责任单位、责任人,明确设计预算完成、项目评审、招标完成、项目完成等时间节点。对已开工的项目倒排工期,挂图作战,加快建设步伐。投入财政资金1500多万元,制定出台了以“一二三四五”为主要内容的精准扶贫实施意见。实施意见出台后,确山县共为全县30047名贫困人口缴纳了大病保险和意外保险,救助了1341名贫困户子女入学,向1150名群众发放了高龄补贴,优先将600名住房为危房的贫困户纳入了危房改造计划。

　　责任要求严。明确了县、乡、村各级党员干部脱贫攻坚责任,要求驻村第一书记发挥协调作用、各级帮扶干部发挥助推作用、企业和社会组织发挥扶持作用,凝聚合力,建立了完善的清晰明确的责任分解体系、科学规范的责任落实机制。县委、县政府每20天召开一次脱贫攻坚推进会,现场研究解决问题,明确工作任务,完成时限。成立了县脱贫攻坚督导工作领导小组,下设四个督导组,对脱贫攻坚工作部署实行月督导、季评比、半年小结、年底总评、强力推进。将脱贫攻坚纳入确山重点工作考评核心内容,扶贫成效与干部使用、奖优罚劣挂钩,县直单位与乡镇同奖同罚,对完不成脱贫任务的单位和乡镇实行一票否决。对履职不到位、责任不落实的的单位和个人进行严厉问责。

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