平舆：全局上下一盘棋 攻坚克难促增收

平舆：全局上下一盘棋 攻坚克难促增收

2010-6-21   来源：大河驻马店网  评论(0)     字号：T / T

6月12日，平舆县国家税务局的计统部门传来喜报：止于当日，累计完成税收收入合计7912万元，同比增长33.76％，占市局分配计划15808万元的50.1％，提前18天实现税收收入时间任务“双过半”。为圆满完成全年收入任务打下了良好基础。

平舆县地处河南中部，交通相对不发达，当地企业以小企业为主。受金融危机影响，部分企业存在订单减少，销售不畅，利润回落的情况，同时由于受税收政策调整的影响, 使该县税收收入两大重点行业（废旧物资行业、皮毛皮革行业）50%以上的企业处于停工停产状态，使该县的经济税收形势面临着前所未有的困难和挑战。

面对这样的情况,平舆县局党组多次召开、中层领导会议落实市局会议精神，分析收入工作存在问题，商谈促收措施。

“针对当前形势，大家要进一步坚定信心，以决战决胜的精神状态抓好收入攻坚工作，确保实现时间、任务‘双过半’”。 这是国税局局长林晶在5月26日党组会议会议上强调的一句话。

完善工作机制，向考核要收入。该局在坚持和完善绩效考核办法的基础上，按照市局的统一要求，采取县局督导、年终量化考核等形式对各单位的税源管理、政策执行等情况进行定期不定期的检查考核，对检查考核中发现的问题，实行严格的问责追究。同时出台了相关奖励机制：如对稽查局对各分局纳税人的稽查收入实行“任务双顶”（既顶分局收入任务，又顶稽查局任务），充分调动各部门组织收入的积极性。此外坚持实行班子成员分片包干，科室包分局的制度，分片领导与所包分局局长签订组织收入工作目标责任书，并对所包分局的组织收入与执行政策负全责，切实营造组织收入工作上下联动，齐抓共管的机制和氛围，形成上下一致抓征管，一心一意促收入的工作局面。

加强收入分析，向分析要收入。由于今年宏观经济形势对组织收入工作造成的减收因素影响逐步显现，我局实行分月、分季度确定阶段性组织收入目标，以此来确保年度组织收入目标的实现。同时要求各分局要本着及时、准确的原则加强对税源变化情况的调查分析和收入形势的预测，牢牢把握组织收入工作的主动权，并对各分局阶段性目标在充分调查研究的基础上进行分解下达。

加强企业管理，向管理要收入。该局进一步坚持和完善了税负警戒线制度，突出做好一般纳税人税负变动分析工作，及时准确把握纳税人履行纳税义务的情况，对长期达不到税负警戒线的纳税人及时采取纳税评估和税务稽查手段，监督纳税人足额交纳税款。结合全省、全市同类同行业的税负水平，在充分调查测算的基础上对税负警戒线制度进行不断创新和完善，以使税负警戒线制度更加符合实际。对帐务核算不正规、帐薄设置不健全的所得税纳税人严格按照所得税法和征管法的规定及时核定应纳所得税。同时我局把管住管好新增税源当做工作重心之一，始终不渝地抓紧抓好与工商、地税、技术监督、电业等部门加强沟通，建立定期的信息交流共享机制，及时了解户源的变化情况，在分类整理的基础上通过派单的方式分派各分局核实情况，纳入管理。

开展税收专项整治活动，以专项整治促收入。按照省、市局工作部署，今年我局进一步加大税收专项整治工作力度，将整治的重点放在农产品加工业和废旧企业上，不断巩固前两年专项整治成果，继续探索和建立加强行业管理的长效机制和办法，严防利用收购发票偷逃增值税行为。仅6月上旬就入库专项整治税款210万元。

严明工作纪律，以规范执法控收入。坚持“依法征税、应收尽收”的组织收入工作纪律，做到收入工作的数量、质量统一；同时严明政策纪律，严把税收政策关，在一般纳税人认定工作中做到关口前移，牢固树立法制意识，防范执法风险。

加强收入督导，向督导要收入。县局领导、机关科室负责人定期深入基层分局和重点税源企业，帮助分局及时解决组织收入工作中遇到的问题，协助分局征收单位抓好收入，针对收入工作中的难点、热点问题，及时提出解决问题的办法。得力的工作举措，缩小了经济对税收的影响，保证了国家税款及时入库、颗粒归仓，为地方经济发展提供了强大的财力保障。

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