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夯实产业基础 助推精准脱贫

[摘要]□晚报记者 周心放 文 / 图 泌阳县象河乡一些爱心企业出资帮扶贫困家庭学生(资料图片)。 泌阳县辖 22 个乡镇(街道) 354 个行政村, 91 万人,总面积 2335 平方公里,是革命老区和省级贫困县。全县现有贫困村 68 个,贫困户 16513 户,贫困人口 37111 人...

□晚报记者    周心放   /

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泌阳县象河乡一些爱心企业出资帮扶贫困家庭学生(资料图片)。

泌阳县辖22个乡镇(街道)354个行政村,91万人,总面积2335平方公里,是革命老区和省级贫困县。全县现有贫困村68个,贫困户16513户,贫困人口37111人。对脱贫攻坚工作,县委、县政府高度重视,始终作为一项重大政治任务和第一民生工程安排部署,坚持党政同责,要求决不落下一个村、一个贫困群众,全县上下并举,狠抓落实,取得阶段性成效。

三家齐努力  脱贫有指望

寒冬时节,大雾弥漫。贾楼乡禹楼村却是一派喜悦景象,丰盈制衣产业扶贫示范点揭牌仪式在这里隆重举行。

一大早,贾楼乡禹楼村的贫困户李爱就换上干净的工装,到丰盈制衣在禹楼村的产业示范点上班。李爱是贫困户,公公患有直肠癌,长年吃药,丈夫外出务工挣钱,家里条件非常困难,丰盈制衣的产业扶贫示范点让李爱农忙可以干农活,闲了可以打工挣钱,还能照顾生病的公公,一举多得。

李爱的就业得益于泌阳县商务局驻村工作队、驻村第一书记刘明一和爱心企业丰盈制衣的“三结合”。根据禹楼村的具体情况,商务局驻村工作队和第一书记刘明一做出了产业脱贫的具体规划,先后多次考察学习,反复磋商,最终选定了爱心企业丰盈制衣作为禹楼村脱贫的产业支撑。泌阳县商务局局长王全起、副局长詹文举,第一书记刘明一多次和丰盈制衣总经理禹宗圻沟通,禹宗圻决定由丰盈制衣全额出资购买20台机器落户禹楼,支持禹楼的脱贫工作。

电子商务——精准扶贫新模式

谭园村位于泌阳县城东部,全村有41户贫困户,贫困人口115人,主要收入来源于种植小麦、花生等传统农作物。这一切正随着“电子商务进农村”及一个围绕葡萄开展深加工综合经营的产业发生变化。2013年,通化市集安人谭波在泌阳县东部山区发现当地的野葡萄品质好,决定在高邑乡谭园村投资兴建大汉菲尔葡萄酒庄园。

建设葡萄酒庄园需要大量土地种植葡萄,谭波以2000/亩的高价,第一期共租赁土地500亩,现场向当地村民支付租金。葡萄园里所有用工全部以贫困户优先,其他后勤管理用工也都来自谭园村的贫困户,让他们真正实现了在家门口就业,在家门口挣钱。

好葡萄酒是种出来的,在东北,“干红”果亩产3000多公斤,谭园村葡萄园则控制在亩产1000多公斤;“冰红”果在东北亩产2000公斤,谭园村葡萄园控制在亩产300公斤左右。2015年,谭园村的大汉菲尔葡萄酒庄园酿出了三款在中国具有独特香气的“干红”、“冰红”、“甜红”葡萄酒,受到业内人士和消费者的称赞。电子商务进农村,支持农产品进行深加工,不仅可以提升农产品的附加值,还可以加速农产品的网络化,提高品质,打造农产品品牌,让更多人尝到现代农业带来的实惠。

构建平台  拓宽扶贫渠道

泌阳县根据县情县貌,确定了六大主要扶持产业:食用菌种植业。贫困户新增食用菌香菇、黑木耳、百灵菇、猴头菇20000袋以上,双孢菇、金针菇500平方米以上,可提供小额贴息贷款,并一次性补助1000元。蔬菜、瓜果种植业,结合无公害果蔬基地,对当年新发展1亩以上蔬菜大棚的贫困户,一次性每亩补贴1000元。特色经济林种植业,对当年新发展5亩以上特色经济林的贫困户,每亩一次性补贴200元。

特色养殖产业。鼓励贫困户发展以夏南牛、羊、猪和其他养殖业,采取“公司+农户”模式,公司承贷承还,政府全额贴息,委托公司托管,给予固定分红。

特色加工产业。加快发展农副产品加工业,积极承接针织服装、制鞋等服装服饰产业,吸纳贫困群众就业创业,鼓励企业通过订单生产、原料加工等方式,将部分加工环节转移至贫困户生产。对于带动作用明显的转移产业,政府可为企业提供全额贴息贷款。

光伏扶贫产业。实施光伏发电产业扶贫工程,每年从光伏发电企业收益中拿出一部分资金,专门用于扶持贫困户脱贫。对于有条件的贫困户可提供贷款建立家庭屋顶分布式5千瓦的光伏发电设施。对于无条件的贫困村可利用荒山荒坡等土地建设集中式光伏发电设施,政府积极协调推动,保证每户贫困户对应25千瓦项目规模,保证贫困户每户收益不少于3000元。

电商流通产业。建设县电商服务中心、乡服务站、村服务点三级电子商务及配送综合服务网络,支持村服务点开展农产品网上销售、农资代售、快递代理等服务,对贫困户和能带动贫困户脱贫的种养大户、专业合作社等开办网店给予适当补助和小额贷款扶持。建设集农资及农产品价格、供需等信息于一体的公共服务平台,开展“互联网+特色产品”工程,扩大农产品和特色产品网上销售能力。

旅游扶贫产业。以扶持贫困山区发展农家乐、休闲农庄、民俗村、休闲农业园区四种形态的休闲农产品带动乡村旅游业发展,促进农民增收致富。

产业脱贫成为泌阳培育特色脱贫支柱产业,拓宽贫困群众稳定增收渠道的重要途径和手段,到2018年,泌阳县每个乡镇(街道)将建成一个特色产业脱贫或集体经济组织示范村,都有一个带动建档立卡贫困户实现增收的主导产业;每个贫困村建成一个产业脱贫或集体经济组织示范实体;每个有劳动能力和意愿的建档立卡贫困户都能参与到产业脱贫当中,做到产业脱贫全覆盖,并持续扶持,使贫困户稳定增收,最后实现全面小康。

在家门口就业脱贫不是问题

□周心放

王宝凤是泌阳县郭集镇的一名贫困户,婆婆长年患病,孩子刚上小学,丈夫要照顾婆婆无法外出务工,家里条件很艰难。走访中得知王宝凤一家的情况后,包村的县人大常委会主任王群生和烟草局驻村工作队、驻村第一书记张欣联系为王宝凤制订脱贫计划。了解到当地素有种植烟叶的传统后,王群生积极协调制订了“人均三亩烟”的脱贫计划,不久前,王宝凤就收到了今年的烟叶分红3070元。

好事成双,刚在退出贫困户的手续上签了字,王宝凤又在家门口实现了就业。泌阳县神艺服饰在杨树岗建立了分厂,留守妇女在家门口就可以拿到和大城市一样的工资,这让王宝凤很高兴。

王宝凤的经历只是泌阳县扶贫攻坚工作的一个缩影,很多和王宝凤一样的贫困户在泌阳县产业扶贫政策中得到了实实在在的好处,通过“输血”到“造血”的转变,从思想上、行动上、认识上都得到了切实的转变。泌阳县在产业扶贫工作中将所有贫困人口,按照实际情况,分门别类、因村制宜、因户施策、因人而异,全方位制订产业扶贫办法,确保产业扶贫政策覆盖所有的贫困村、贫困人员。至目前,全县累计投入13亿元,引导贫困户发展产业43项,共扶持新建和改造各类特色产业基地82700亩,形成了一村一品,一户一策的产业发展格局。先后建立了双庙街、杨家集乡两个夏南牛养殖产业帮扶基地、泌阳亿龙食品有限公司帮扶基地、泰山庙镇绿谷农业科技公司帮扶基地等19个产业帮扶基地,贫困户采取小额贷款入股分红方式,用于企业扩大规模,户均年收益不少于3000元。

如今,泌阳县乡乡有产业,村村有模式,户户有分红,家门口就业、家门口创业成了大家生活的常态,贫困群众也坚信:有党的领导,有好的政策,加上自身的努力,脱贫,指日可待!


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